Спеціалістів з оцінки майна змусили здавати звіти до Фонду держмайна за допомогою сайтів-«посередників». Процедура виявилась платною, а сайти– пов’язані між собою та з одіозним нардепом Антоном Яценком.
Про це йдеться у розслідуванні програми «Наші Гроші з Денисом Бігусом».
Читайте також: «Якщо молитися – то у власній церкві»: скільки чиновників задекларували власні каплиці та церкви
Місяць тому Фонд держмайна запустив Єдину базу даних звітів про оцінку – систему, яка мала побороти ринок «чорної оцінки» і не дати українцям ухилятися від податків. За законом, якщо ти часто купуєш та продаєш нерухомість (продаєш більше одного об’єкту на рік або продаєш куплене упродовж трьох років), то заплатиш податок – 5% від вартості майна. Але не ринкової вартості, а тієї, яку визначить професійний оцінювач. Тож чим нижче оцінка, тим менше податок. Щоб його уникнути, у нечесних оцінювачів «купували» оцінки з заниженими до абсурду сумами.
Фонд держмайна запустив Єдину базу даних звітів про оцінку
Півроку тому парламент прямо в Податковий кодекс вгатив «реформу» змін у процедурі оцінки, які до оподаткування не мають стосунку. Ключова зміна – створення «Єдиної бази даних звітів про оцінку». Оцінювачі мають надсилати до неї звіти про свої оцінки. А база автоматично порівнює їх з ринковими цінами на подібну нерухомість. Та дозволяє або ні продавати нерухомість за ціною оцінювача.
База належить Фонду держмайна. Однак оцінювач не може просто взяти і передати свої документи. Між ним та Фондом у закон втулили посередника – електронний майданчик (ЕМ). Тепер оцінювач надсилає свій звіт на сайт посередника. Той – передає його в базу.
Оцінювачі не могли зрозуміти – навіщо ці майданчики взагалі потрібні.
Майданчики не надають жодного сервісу, крім пересилки ваших даних із однієї точки в іншу. Це як поштова скринька,
– пояснив оцінювач, власник ТОВ «Філін Кепітал Менеджмент» Андрій Філін.
Пояснити сенс їх створення не може навіть автор правок – нардеп від БПП Максим Курячий: «Технічні питання – не до мене, я не є проектувальником, я дуже складно орієнтуюсь і в програмному забезпеченні, це не для мене».
На додачу, майданчики виявилися платними. Раніше оцінювачі теж звітували Фонду. Напряму і безкоштовно, через портал, який адміністрував сам Фонд. Нині цей портал – відключений, замість нього – сайт посередника, який майже нічим не відрізняється від старого порталу. Але послуга реєстрації звіту – близько півтисячі гривень. І платити її доводиться двічі: раз оцінювачам, щоб зареєструвати кожен звіт, і ще раз – нотаріусам, просто за те, щоб подивитися, чи він є в базі.
Технічно проплату здійснюють оцінювач і нотаріус. Але по факту ці гроші – і це важливо розуміти – доведеться заплатити клієнту, тобто нам з вами. Обидва рази.
База оцінювання є платною
За перший місяць сайти-посередники заробили мінімум 23 мільйони гривень. І виглядали ці сайти, як пов’язані між собою члени однієї групи. Усі три авторизовані Фондом держмайна майданчики давали багато підстав підозрювати і зв’язок, і змову, і узгодження дій та цін.
Наприклад, на двох сайтах лежали файли документів з назвою першого. І усі три сайти мають абсолютно ідентичний програмний код. Це дивна ситуація, адже мова йде про специфічне програмне забезпечення для роботи саме з новою Єдиною базою Фонду. Яка вірогідність того, що три фірми-конкуренти випадково розробили абсолютно однаковий софт?
При цьому всім майданчикам-посередникам в рекордні строки погодили необхідні атестації/експертизи/випробування та інші бюрократичні процедури, які у звичайному житті, у звичайних компаній тягнуться в рази довше.
Читайте також: «У мене тільки ВАЗ»: проти прокурора, який все майно записав на маму, відкрили провадження
Процедура авторизації майданчика складається з двох етапів. Для початку їх має атестувати Держспецзв’язку (ДССЗЗІ). Майданчики працюють із важливими даними, містять персональну інформацію. Тому кожен із них повинен підтвердити Держспецзв’язку відповідний рівень захисту – КСЗІ. Це процедура довга і муторна.
Компанії, які отримували такий атестат, підтвержують – уся процедура займає не один місяць. Так, директор ТОВ «Де Ново» (дата-центр DeNovo) Максим Агєєв розповідає: «На побудову самої КСЗІ і на отримання сертифікату ми витратили трохи менше року, десь 9-10 місяців. І це досить складна процедура».
Один із найбільш часовитратних етапів – державна експертиза. У «Де Ново», наприклад, вона зайняла 4 місяці. Але майданчики-посередники впорались в середньому за місяць. Так само швидко майданчики пройшли і другий етап авторизації – у Фонді держмайна. В теорії на бюрократичну тяганину, практичне тестування і ще трохи бюрократичної тяганини закон дає понад два місяці. Перший з посередників впорався вдвічі швидше, а ще два майданчики узагалі встановили непереборний рекорд. Їх протестували і авторизували за 1 добу.
Якби всі три фірми-оператори і їхні майданчики були не пов’язані, такий швидкісний сценарій навряд би мав шанс на життя. Однак, враховуючи технічні зв’язки всіх трьох сайтів, складається враження, ніби один майданчик хоч і фантастично швидко, але все ж проходив якісь випробування, а решті двом погодження взагалі підписали не особливо придивляючись.
Три фірми підозріло швидко пройшли всі етапи авторизації
Те, що відбувається сьогодні – уже не перша спроба реалізації монопольно-посередницької схеми в сфері оцінки. І вже не перший раз ці події пов’язують із іменем народного депутата Антона Яценка. Тут не можемо не процитувати самого Яценка, який в коментарі програмі колись заявив дослівно таке: «По законам розвідки, знаєте: якщо збігів більше, ніж один, то це вже не збіг».
Антон Яценко найбільше відомий як «хрещений батько» Тендерної Мафії – однієї з найвідоміших корупційних схем середини 2000-х. Схеми, яка теж ґрунтувалася на монополії посередників. Щоправда, у держзакупівлях: охочі взяти участь у тендері не могли просто подати документи на конкурс, між учасником і замовником вклинювався приватний посередник, якому учасник змушений був платити за консультації.
На чолі посередників стояла Спілка громадських організацій «Тендерна палата». Частину цих ГО заснували Яценко, його сестра і помічник. Та схема також була вписана в закон. І за лише перші півроку вона витягла з кишень учасників тендерів майже мільярд гривень. 2,5 роки її існування могли спричинити збитків на 1 мільярд доларів.
Читайте також: У Києві стороння фірма евакуює автівки за величезним тарифом
Українцям – збитки, Яценку – елітна нерухомість. Після цієї оборудки він розжився палацом на 2 тисячі квадратних метрів у Козині та ще купою житлової та офісної нерухомості загалом вартістю у 8 мільйонів доларів (це без маєтку).
Схема із тендерною монополією існувала 3 роки. Після того подібну оборудку спробували вперше впровадити в сфері оцінки. Спільнота оцінювачів підняла галас, і схему прикрили. Але хороші ідеї так легко не помирають. Тож у 2013 відбулася друга спроба. Знову прозвучало те ж ім’я. Знову просування схеми в закон, знову схема побудована на монополії. Вона принесла своїм творцям щонайменше 30 мільйонів доларів. Далі був колективний позов до суду, а там і революція нагодилась. Схему прикрили… але знову недобили.
Цього разу, ще тільки з’явились перші посередники, а мова знову зайшла за Яценка. По-перше, в логіці схеми простежувалися все ті ж знайомі ще з тендерної палати і з попередніх спроб маркери: посередники, монополія, цементування в законі. По-друге, щонайменше один з майданчиків виявився напряму пов’язаним із близькою нардепу людиною – Володимиром Доброскоком.
«Оціночна схема»
Сайт-посередник «Професійна оцінка», створила компанія, заснована Володимиром Доброскоком. Наразі власників змінили, але серед них лишається Ірина Мельничук, заступниця Доброскока в Асоціації «Підприємців та промисловців-постачальників товарів, робіт та послуг для державних потреб». Ця сама Асоціація свого часу була одним із членів Тендерної палати. А пізніше Доброскок також заснував «Спілку захисту прав суб’єктів підприємництва», почесним членом котрої став Антон Яценко.
Сам Яценко в коментарі програмі запевнив, що до історії з оцінкою стосунку не має.
Безумовно ні до якої оцінки я відношення не маю і мати не можу. Ви придумайте щось більш цікаве, а то так пальцем в небо, ніби як несолідно. З Доброскоком я уже років так вісім, мабуть, не бачився і не чувся. Доброскок ніколи не був моїм, там, партнером бізнесовим. Цікаво чути, чесно сказати,
– прокоментував він.
Час від часу Фонд публікує дані про виявлені занижені оцінки. Ніби звітує: «Система працює, модуль заниження відловлює, з чорними оцінювачами успішно боремося».
Так, наприклад, був опублікований звіт по квартирі в новій елітній печерській багатоповерхівці «Джек Хауз», яку розписали в звіті як хрущовку на периферії, 1965-го року, 450 доларів/квадратний метр замість реальних ринкових 2 тисяч доларів. Або інший приклад – квартира у ЖК «Лікоград», якій приплюсували зайві 30 років – і так відмінусували половину ринкової вартості. У ФДМУ запевняють: ці кейси були виявлені завдяки модулю, обманути систему не варто й пробувати.
Журналісти програми перевірили одну з квартир, якими звітує про перемогу ФДМУ. Квартира на понад 100 квадратних метрів в центрі столиці, по вулиці Гончара. Будинок старий, однак не з дешевих. Квадратний метр – 1,5 тисяч доларів. Ринкова вартість такої квартири – більше 150 тисяч доларів. Але оцінювачі посвідчили у три рази дешевше. Квартиру розписали в звіті як хрущовку на задвірках, стан «незадовільний, ветхий».
Читайте також: Схеми Януковича живуть і процвітають, або Чому за промахи будівельників покарали лікарів
Про цю квартиру Фонд теж прозвітував, як про перемогу. Мовляв, що оцінювачам не вдалося надурити систему. Але навіть у документах, опублікованих самим фондом у переможному звіті, видно, що система пропустила оцінку, занижену тричі. У лівому кутку – дата 10.08.2018, це дата реєстрації звіту в системі. В правому кутку – той унікальний номер, який система видає коли приймає звіт. Хоч бери й оформлюй продаж. Його, згідно з даними майнового реєстру, власне і оформили. У той же день.
«Наші гроші» навідалися до фірми, яка робила оцінку – ПП «Меркурій партнерс». Там на наше прохання оформити оцінку «подешевше» цілком спокійно відповіли, що з новою системою зовсім дешево не вийде – але можна оформити так, щоб частково відкосити від податків, головне заздалегідь домовитися з нотаріусом.
Якщо вона прийме оцінку – я поставлю поза населеним пунктом, я поставлю ще куди б не йшло якийсь мінімум,
– запропонувала журналістам в офісі «Меркурія» Аліса Гринчук.
Однак, почувши питання про звіт по оцінці квартири на Гончара, Гринчук у буквальному сенсі слова виштовхала журналістів з офісу.
Аліса Гринчук і ПП «Меркурій Партнерс», до речі, вже відомі глядачам «Наших грошей» завдяки історії з квартирами Нацгвардії. Тоді приватна оцінювачка Гринчук постановила: квартири в елітній новобудові в центрі Києва коштують стільки ж, як і економ-клас на опушці лісу. Вгадайте – які квартири дісталися нацгвардійцям? Її звіт підтвердила фірма «Меркурій», що й недивно – власник фірми виявився співмешканцем Гринчук. Цікаво, що самій Гринчук минулого року анулювали сертифікат суб’єкта оціночної діяльності. Наразі її в списку сертифікованих також немає. Але це аж ніяк не заважає їй і далі провадити оціночну діяльність на фірму, до якої вона юридично стосунку не має – а на якій її по факту називають «начальницею».
Як не заважає їй поки що і перевірка Фонду. У відповіді на запит програми, в Фонді повідомили, оцінювачів, яких відловили на заниженні, відправляють на рецензування звіту. Для рецензування у суб’єкта оціночної діяльності запитують сам звіт про оцінку. У разі його ненадання оцінювача відключають від бази. Всього нині в «списках» – півдесятка оцінювачів.
«Меркурій» під жодні перевірки не потрапив.
Повний випуск програми «Наші гроші з Денисом Бігусом» дивіться тут.
источник: 24tv.ua