На чем кашу заварили
Спорт новости в ОдессыСледствие в уголовном производстве по ч. 2 ст. 364 УК Украины, а именно злоупотребление властью или служебным положением, повлекшее тяжкие последствия, ведется уже больше девяти месяцев. Фигурантами производства стали крупнейшие налогоплательщики страны, в том числе такие дочерние компании мировых гигантов, как «Хуавей Украина», «Самсунг Электроникс Украина Компани», а также «Киевстар», «Нова Пошта».
Руководство компаний обвиняют в перечислении по предварительному сговору денежных средств на счета аутстаффинговых компаний «Промоушн Аутсорсинг» и «Промоушн Стафф» за оказание фиктивных услуг. Речь идет об аутсорсинге персонала, поиском и трудоустройством которого якобы фактически занимались сами компании-заказчики, а плата за оказание этих услуг перечислялась аутстаффинговым компаниям, что дает основания следствию квалифицировать такие правоотношения как мнимые. В Украине сформировалась практика начисления контролирующими органами штрафных санкций за фиктивные договора до установления в законном порядке факта их фиктивности. Доказывать свою правоту в судебных инстанциях приходится уже налогоплательщикам.
Дамоклов меч повис над компаниями «Промоушн Аутсорсинг» и «Промоушн Стафф». По данным следственных органов на счета этих компаний за пять лет было оплачено полтора миллиарда гривен. В соответствии с экспертным заключением, полученным силовиками от частной организации ООО «Исследовательский информационно-консультационный центр» государство недополучило налоговых поступлений в размере более 955 млн грн.
Ситуация накалилась и приобрела общественный резонанс после того, как 11 июля 2018 года прокуратура и СБУ в законном порядке получили временный доступ и разрешение на изъятие у «Промоушн Аутсорсинг» и «Промоушн Стафф» оригиналов документов, подтверждающих финансово-хозяйственные взаимоотношения с контрагентами, в списке которых оказались: «Тойота — Украина», «Адидас-Украина», «Филипс Украина», «Проктер энд Гембл Украина», «Пионер Украина», «Дюпон Украина», «Якобс Украина», «Байер», «Эйвон Косметикс Юкрейн», «Лореаль Украина», «Шелл Юкрейн Эксплорейшн», «ЕРНСТ ЕНД ЯНГ», «КЮНЕ і НАГЕЛЬ» и др. (http://reyestr.court.gov.ua/Review/75240183; http://reyestr.court.gov.ua/Review/75241389).
Нарушен ли закон
Часто применяемые на западе механизмы кадрового менеджмента — аутсорсинг и аутстаффинг персонала, которые показывают эффективность в оптимизации бизнес-процессов, в украинском законодательстве четкого определения не нашли.
В то же время в п. 14.1.183 Налогового кодекса предусмотрена услуга по предоставлению персонала, что по правовой природе напоминает аутсорсинг — передачу предприятием функций кадрового делопроизводства компании-аутсорсеру, занимающейся подбором и наймом персонала на временной или постоянной основе. Иными словами — аренда сотрудников.
Аутстаффинг, выведение персонала из штата, подпадает под действие норм ст. 39 Закона Украины «О занятости населения», в которой речь идет о деятельности субъектов хозяйствования, нанимающих сотрудников для дальнейшего выполнения работы в Украине у другого работодателя. Характерно, что для такой деятельности требуется разрешение центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции. На реализацию ст. 39 Закона, постановлением КМУ от 20.05.2013 года №359 утвержден Порядок выдачи разрешений на найм сотрудников для дальнейшего исполнения ими работ в Украине у других работодателей, который до сих пор не вступил в законную силу.
Закон запрещает требовать от субъекта хозяйствования другие документы, кроме предусмотренных законодательством. Следовательно, при отсутствии действующего Порядка выдачи разрешений, признание деятельности «Промоушн Аутсорсинг» и «Промоушн Стеффи» незаконной, ввиду отсутствия разрешений, является неправомерным. Вменить незаконную деятельность компаниям возможно только в том случае, если будет доказана фиктивность предоставленных услуг для сокрытия других сделок.
Позиция фигурантов дела
«Промоушн Аутсорсинг» и «Промоушн Стафф» полностью отрицают вину, о чем 25 июля 2018 года на пресс-конференции в информагенстве «Интерфакс-Украина» заявил генеральный директор компаний.
Адвокат компаний назвал производство инструментом давления на законную хозяйственную деятельность предприятий и указал на существенные нарушения уголовного процессуального законодательства в уголовном производстве. В ЕРДР не внесены и касаются другого дела обстоятельства, на которые ссылался следователь, обосновывая необходимость получения временного доступа к документам. Ведомости ЕРДР не содержат информации о компаниях «Промоушн Аутсорсинг» и «Промоушн Стафф», в то время как следователь уже указал на их причастность к преступлению.
Компании заняли активную защитную позицию: подали 12 жалоб, 2 заявления о совершении экспертом уголовных правонарушений, предусмотренных ст. 366, 367 УК Украины, а также намерены отстаивать интересы в судах апелляционной инстанции.
Контрагенты аутстаффинговых компаний также отрицают наличие уголовных правонарушений в своих действиях, апеллируя к регулярному проведению аудита, что исключает использование схем уклонения от уплаты налогов, международной практике использования аутсорсинговых и аутстаффинговых услуг, добропорядочности и законопослушности компаний, а также активно проводят юридическую проверку документации.
Чего ожидать в ближайшем будущем?
Если компании «Промоушн Аутсорсинг» и «Промоушн Стафф» не предоставят доступ и не обеспечат передачи истребованных постановлениями суда документов в порядке временного доступа, вероятнее всего, последует обыск в соответствии с положениями УПК Украины с целью поиска и изъятия вышеупомянутой документации.
Получение запрашиваемой документации даст следствию необходимую доказательную базу и станет основанием для возбуждения новых уголовных дел.
Однако времени у правоохранителей не много. Если подтвердится наличие нарушений процессуального законодательства в уголовном производстве, о которых говорят законные представители обвиняемых компаний, дело «посыплется».
Кроме того, у защиты компаний много вопросов к экспертному заключению Исследовательского информационно-консультационного центра, которое, по их мнению, проведено с грубыми нарушениями Закона Украины «О судебной экспертизе». Речь идет о проведении экспертизы при отсутствии первичных документов, регистров бухгалтерского учета или документов о финансово-экономической деятельности компаний, при несоответствии поставленных на исследование вопросов требованиям нормативных актов, регулирующих судебно-экспертную деятельность, а также ряде процессуальных нарушений.
Поскольку экспертным заключением установлен размер нанесенного государству ущерба, при оспаривании его законности, факт неуплаты налогов и размеры санкций будут пересмотрены.
Ожидаемо, что компании, оказавшиеся втянутыми в данный скандал, также включатся в процесс защиты, поскольку обвинения в уклонении от уплаты налогов наносят ущерб имиджу и репутации компаний, особенно учитывая их иностранное происхождение.
Аутстаффинговые и аутсорсинговые компании сейчас находятся в зоне повышенного риска, поскольку резонансное «дело на миллиард» является дополнительным стимулом и катализатором внеплановых проверок контролирующих органов в данной сфере, и сдерживающим фактором для потенциальных клиентов.
источник: delo.ua
SEO продвижение в Одессе
